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杨忠武:陕西以供给侧改革推进旅游发展 打造世界旅游目的地

来源:新华网 郭香玉 2016-02-01 10:32:11 我要评论( )

杨忠武说,陕西作为丝绸之路起点和旅游资源大省,将以供给侧改革为主线,着力抓好“六个优化”,加快建设“全景陕西”和旅游强省,打造国内一流、世界著名的旅游目的地,让中外...

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陕西省旅游局局长杨忠武

  “十三五”开局之年,召开全国旅游工作会议,可以说是吹响了从“景点旅游”向“全域旅游”转变、建设旅游强国进军的号角。就供给侧改革推进旅游发展,陕西省旅游局局长杨忠武接受新华网专访。
  
  杨忠武说,陕西作为丝绸之路起点和旅游资源大省,将以供给侧改革为主线,着力抓好“六个优化”,加快建设“全景陕西”和旅游强省,打造国内一流、世界著名的旅游目的地,让中外游客在休闲娱乐中,留下对陕西的美好记忆。
  
  一是优化产品结构。推动观光、休闲、度假与人文旅游产品并重发展,加快打造丝绸之路起点风情体验旅游走廊、大秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带“三大旅游高地”,推出具有地域特色、富有体验性和参与性的休闲产品。实施项目带动战略,落实“1325”项目建设计划,力争到2020年建设1000个以上旅游项目,其中:投资超2亿元的项目300个,投资超5亿元的项目200个,投资超20亿元的项目50个,总投资突破5000亿元。今年陕西省新建、在建650个旅游项目,计划完成投资1000亿元以上。实施高A级景区倍增计划,力争“十三五”前期4A级景区突破100个,5A级景区突破10个。
  
  二是优化旅游服务。一方面抓好公共服务设施建设。按照满足游客多样化需求、推动线上线下结合的原则,创新吃、住、行、游、购、娱商业模式,加快陕西智慧旅游大数据暨丝路慧谷产业园建设。在各市区布局建设房车(自驾车)营地。以2020年全省实现市市通高铁、县县通高速、村村通油路为契机,加快旅游交通干道建设、游客服务中心、停车场、标识标牌等建设,今年全面完成厕所建设任务。另一方面抓好标准化管理。对A级景区、省级旅游特色名镇、省级旅游示范村、星级饭店、旅行社、导游员、领队实施动态管理,建立退出机制。探索创建5A级景区的“太白模式”,打造国家级样板。
  
  三是优化市场秩序。扎实开展旅游市场综合治理专项行动,加大联合执法检查力度,形成联合执法、综合监管长效机制。加强对游客反映问题多、投诉率大的旅游线路、景区进行暗访检查。完善游客满意度调查,及时处理旅游市场出现的热点问题。加强旅游诚信体系建设,加强文明旅游的引导和宣传。实施“畅游美丽陕西五年行动”,进一步激发游客爱旅游、爱生活、爱陕西的热情。
  
  四是优化旅游品牌。着力培育“丝绸之路起点旅游”“红色旅游”“秦岭国家中央公园”“帝陵文化旅游”“中国西安丝绸之路国际旅游博览会”“秦岭与黄河对话”6大品牌。按照周、秦、汉、唐等重要历史文化脉络和自然山水布局,打造和推广彰显中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识的精品线路。
  
  职五是优化发展体系。推进区域协调发展。按照发挥优势、分类指导的原则,制定关中、陕南、陕北三大旅游板块发展的意见,实行一市一策;打破行政区划,协同、错位发展,一体化推进旅游产品开发、基础设施和旅游品牌建设。抓好国家全域旅游示范区创建,为建设“全景陕西”探索经验。推进“旅游+”。加强与文化、文物、教育、扶贫、民航等部门合作,积极发展乡村旅游、工业旅游、研学旅游,开发老年旅游、儿童旅游、航空旅游、特种旅游,提升森林旅游、温泉旅游、体育旅游、健康旅游等新业态。培育壮大市场主体。鼓励有实力的大企业、大集团和外资、民营资本投资旅游业,扶持一批中小旅游企业,鼓励外资和民营资本投资旅游业,引导旅游企业上市融资。
  
  六是优化体制机制。完善旅游投融资机制。发挥市场在资源配置中的决定性作用,支持采用PPP模式投资、建设、运营旅游项目。创新旅游管理体制。推进各地市建立旅游工作联席会议制度,统筹协调旅游业发展。支持旅游示范县创新管理体制、机制,形成综合产业综合抓的格局。支持韩城市开展国家旅游综合改革试点工作,探索资源型城市转型发展旅游业的途径和经验。探索设立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局。改革旅游统计方法体系。成立陕西旅游统计数据中心,开展陕西省旅游业增加值核算及旅游业综合贡献率分析。加强境内外旅游抽样调查工作,健全旅游统计分析研判机制,构建部门间数据共享和交换平台。
  
  杨忠武表示,陕西5月19日将举办以旅游与商贸融合为主题的第四届“秦岭与黄河对话”活动,且进一步把这一活动打造成旅游业发展的重要思想源。深化与周边省份、港澳台和长三角、珠三角、环渤海圈等旅游热点地区的旅游合作。8月下旬举办第三届中国西安丝绸之路国际旅游博览会,届时将邀请与西安开通直航的国际城市旅行商参展,扩大参展国数量;增加温泉旅游等新业态,丰富展会内容。

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